يحدد قانون الانتخابات في جنوب السودان عملية واضحة ومتعددة المراحل لترسيم الدوائر الانتخابية الجغرافية، وذلك لضمان الشفافية وتوفير مسارات قانونية لأصحاب المصلحة لتقديم اعتراضاتهم. تخضع هذه العملية للجزء الرابع من قانون الانتخابات القومي لعام 2012 (تعديل 2023).
الخطوات الخمس الرئيسية لاعتماد الدوائر بشكل نهائي:
- الخطوة الأولى: الحساب والتقدير (النسبة والعدد)
المادة 40: تبدأ المفوضية القومية للانتخابات (NEC) بحساب “الحاصل القومي”، وذلك عبر تقسيم إجمالي عدد سكان جنوب السودان على ما يمثل 50% من أعضاء المجلس التشريعي القومي الذين سيُنْتَخَبُون عبر الدوائر الجغرافية.
المادة 41: تحدد المفوضية عدد الدوائر الجغرافية في كل ولاية لتمثيل 50% من مقاعد المجلس التشريعي للولاية المعنية.
- الخطوة الثانية: الترسيم وإعداد التقرير الأولي
المادة 42: ترسم المفوضية حدود الدوائر مع مراعاة عوامل مثل: الكثافة السكانية، مصالح المجتمعات المحلية، المعالم الجغرافية، والحدود الإدارية. وتلتزم المفوضية بإجراء مشاورات مع المجتمع المدني والمجتمعات المحلية، مع إيلاء اعتبار خاص للنساء والشباب وذوي الإعاقة.
المادة 43: تُعد المفوضية تقريرًا أوليًا حول الحدود، ويجب نشره فورا في الصحيفة الرسمية، أو في صحيفتين واسعتي الانتشار، بالإضافة إلى الموقع الإلكتروني للمفوضية ووسائل الإعلام، وتُرسل نسخ من التقرير إلى الرئاسة، وحكام الولايات، ومجالس النواب القومية والولائية، والأحزاب السياسية، والإدارات المحلية.
- الخطوة الثالثة: الاعتراض على التقرير الأولي
المادة 44 (1): يُسمح بتقديم الاعتراضات على تقرير المفوضية الأولى خلال 14 يومًا من تاريخ نشره.
المادة 43 (4): بعد النظر في الاعتراضات، تنشر المفوضية قراراتها أو أي تعديلات أجرتها على التقرير الأولي بنفس الوسائل السابقة، وتخطر بها الجهات ذات الصلة.
- الخطوة الرابعة: الطعون القضائية
المادة 44 (2): يمكن الطعن في قرارات المفوضية (المنشورة بموجب المادة 43-4) أمام المحكمة المختصة خلال 14 يوما من تاريخ النشر.
المادة 44 (3): يجب على المحكمة المختصة الفصل في أي اعتراض مقدم إليها خلال 14 يومًا.
المادة 44 (4): يمكن استئناف قرار المحكمة المختصة أمام المحكمة العليا خلال 14 يومًا، والتي بدورها يجب أن تفصل في الاستئناف خلال 14 يومًا أخرى، ويكون قرارها نهائيًا وباتا.
- الخطوة الخامسة: نشر التقرير النهائي
المادة 45: بعد صدور أحكام القضاء النهائية، تُعد المفوضية التقرير النهائي وخرائط الدوائر. يتضمن التقرير عدد المقاعد لكل ولاية والحدود النهائية للدوائر، ويُنشر فورًا في الصحيفة الرسمية، الصحف القومية، والموقع الإلكتروني للمفوضية.